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夏先鹏委员：建议出台法律保护我国企业海外资产

随着我国经济的快速发展和对外开放程度的不断提高，越来越多的企业选择“走出去”，在海外市场投资建厂、拓展业务。然而，海外安全形势日趋复杂，部分国家和地区由于政局不稳等原因，我国企业“出海”面临着诸多风险与挑战。在此背景下，全国政协委员、民革福建省委会主委夏先鹏在今年全国两会上建议出台《海外投资保护法》，为企业“出海”保驾护航。

据商务部、外汇局统计，2024年，我国全行业对外直接投资11592.7亿元人民币，同比增长11.3%。其中，我国境内投资者共对全球151个国家和地区的9400家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资10244.5亿元人民币，增长11.7%。然而，我国企业海外资产保护却面临着一系列问题：相关服务保障不足，合法、正规、便捷的金融服务渠道缺乏，影响境外资产回流。

夏先鹏建议，尽快探索制定适用于新时代中国企业“出海”保障的《海外投资保护法》，为应对外国无理制裁打压中企、保护我国企业海外投资合法权益提供法律依据。具体而言，该法可明确通过国家行政机关或经济、商业研究机构为海外投资者提供东道国潜在或现实的投资资讯，提供项目评估服务或资助；政府通过金融机构对海外投资项目提供优惠金融服务；对海外投资提供技术培训、咨询或其他经济援助；对海外投资者因当地战争、内乱或其他政治因素造成的损失，如资金冻结、财产毁坏和国有化等提供保险。

此外，夏先鹏还提出，可探索运用区块链等数字技术，特别是利用分布式账本技术、跨链技术和智能合约功能，实现境外汇款、缴税、入库等跨境电子业务“一站式”线上办理；应用“货币桥”（mBridge）平台开展跨境支付业务，通过覆盖不同司法辖区和多种货币，探索推广央行数字货币在跨境支付中的应用，实现秒级到账、成本更低和更安全的跨境支付和结算，方便跨境资金流动，助力中国企业高质量“出海”。

夏先鹏委员的建议对于保护我国企业海外资产、推动企业“走出去”战略的深入实施具有重要意义。建立健全海外投资保护法律体系，将为企业“出海”提供坚实的法律保障，助力我国企业在国际市场上稳健发展。